Наступает важный этап в применении Пакета мобильности 1. Со 2 февраля в 27 государствах — членах ЕС вступают в силу новые правила командирования водителей. IRU в сотрудничестве со своими членами и Европейской комиссией провели активную работу над выявлением неясных моментов и ускорением процесса подготовки.
Подготовка к применению новых правил командирования водителей была трудоемким и сложным процессом, в котором принимала участие в том числе специализированная группа экспертов по правилам командирования водителей в ЕС. В группу вошли представители государств ЕС и заинтересованных сторон отрасли, включая IRU. В конечном счете Еврокомиссии удалось опубликовать первую подборку ответов и сценариев, описывающих несколько типичных видов перевозок автомобильным транспортом.
Ответственный подход и профессионализм, который проявили службы Еврокомиссии и Европейское управление труда, заслуживают всяческих похвал. Они организовали подготовку для представителей отрасли и правоприменительных органов, открыли портал для подачи деклараций о командировании работников автомобильного транспорта, которым уже могут воспользоваться транспортные операторы.
Но это не все, что должна сделать Еврокомиссия. Помимо прочего, предстоит разъяснить сценарии командирования водителей, в частности касающиеся пассажирских перевозок, смешанных перевозок грузов и деятельности транспортных операторов из третьих стран. Еврокомиссии также необходимо принять законы о классификации нарушений, необходимость в которых назрела уже очень давно. Необходимо также срочно разъяснить порядок регистрации пересечения государственной границы вручную, поскольку отсутствие ясности в этой сфере может привести к скоплению транспорта в пунктах пропуска. IRU призывает Еврокомиссию срочно принять меры.
И все же, самым слабым звеном представляются страны ЕС. Они обязаны транспонировать общеевропейские правовые нормы в национальное законодательство и опубликовать информацию об условиях командирования работников в их страны до завтрашнего числа. Речь идет в том числе о крайне важной информации о вознаграждении водителей в странах, оформляющих командировку.
Однако на данный момент эту информацию обнародовали лишь несколько стран, и не всегда она понятна пользователю. IRU призывает страны ЕС оперативно перенести новые правила в национальное законодательство и позаботиться о наличии структурированной и понятной информации на нескольких языках ЕС.
Следующим важным этапом в реализации Пакета мобильности 1 станет 21 февраля. В эту дату вступают в силу важные положения — новые правила осуществления каботажных перевозок, предусматривающие период приостановки каботажных перевозок и возврат транспортного средства. IRU надеется, что Еврокомиссия своевременно пояснит правила доступа к рынку. Беспокоит то, что несколько стран ЕС до сих пор не перенесли ключевые правовые нормы в национальное законодательство. В частности, речь идет о сочетании новых правил каботажных перевозок и смешанных перевозок грузов.
IRU продолжит продвигать интересы отрасли и информировать своих членов. Кроме того, совместно с правоприменительными органами и профессиональными союзами IRU будет работать над согласованными толкованием, применением и приведением в исполнение новых правил, в интересах предприятий отрасли и водителей.