В 2023 году продолжались рост, развитие и расширение системы МДП. В этой статье представлена ретроспектива ключевых для нее событий 2023 года.
Система МДП, которой вскоре исполнится 75 лет и которая является единственной глобальной системой транзита в мире, остается самым простым, самым безопасным и самым надежным механизмом международной перевозки грузов.
Грузы, которые перевозятся в соответствии с процедурой МДП, обеспечены гарантией на сумму до 100 тыс. евро. Система позволяет эффективно и безопасно доставлять грузы из страны происхождения в страну назначения через необходимое количество стран транзита. Поскольку грузы перевозятся в опечатанных грузовых отделениях, они проходят таможенную проверку только в стране происхождения и стране назначения.
Мы подготовили подборку из десяти важных для системы МДП событий 2023 года, которые демонстрируют ее возможности.
1. К Конвенции МДП присоединился Ирак
В марте 2023 года к Конвенции МДП присоединился Ирак, который стал 78-й страной — участницей Конвенции.
Присоединение новой страны к Конвенции МДП — очень важное событие, которое Генеральный секретарь IRU Умберто де Претто прокомментировал следующим образом: «Присоединение Ирака к системе МДП открывает широкие возможности для подтверждения готовности страны к реализации потенциала международной торговли, которая может стать опорой экономического роста и стимулом процветания и развития».
Ирак окружают страны, где система МДП уже успешно используется и, более того, в Иране и Турции одни из самых высоких показателей выдачи книжек МДП в мире. Поэтому внедрение системы МДП в Ираке обеспечит гармонизацию торговли и транзита и повысит прозрачность и эффективность перевозок.
2. Активное развитие системы МДП в Китае
Пережив тяготы пандемии COVID-19, китайские операторы в начале 2023 года возобновили перевозки по процедуре МДП.
В течение года было освоено более 15 новых маршрутов, в частности между Китаем и Афганистаном, Монголией, Центральной Азией и Пакистаном, что обеспечило дополнительную диверсификацию региональных транспортных путей и поддержало рост торговли.
Успешные перевозки по ключевым транспортным коридорам региона, таким как Китай — Кыргызстан — Узбекистан, Китайско-пакистанский экономический коридор (CPEC) и Азиатский маршрут AH4, стимулировали развитие регионального транспортного сообщения и способствовали росту процветания.
Книжки МДП начали оформлять в 11 новых таможенных отделениях, большинство из которых расположено в логистических центрах внутри страны, где компании получают уникальные выгодные условия и проходят пограничный контроль по упрощенной процедуре. Отправляя грузы, они уверены в безопасной доставке от двери до двери.
В 2023 году китайская компания впервые осуществила перевозку, все этапы которой были оформлены по процедуре МДП. Растущий интерес китайских компаний к международным перевозкам и МДП и их уверенность в возможностях системы привели к тому, что число китайских перевозчиков МДП за год выросло вдвое.
Теперь система МДП соединяет Китай более чем с 30 странами Евразии, обеспечивая надежные перевозки, которые как минимум на 80% быстрее и на 50% дешевле.
3. Рост в ССЗ
В регионе Совета сотрудничества стран Залива (ССЗ) система МДП быстро расширялась — и в Омане, и в Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ), и в Саудовской Аравии, а также, в последнее время, в Катаре. Система обеспечила существенное сокращение сроков пересечения государственных границ и стала мощным стимулом для региональной торговли.
Во втором полугодии 2023 года спрос на систему МДП в ССЗ показал экспоненциальный рост относительно показателей 2022 года.
Правительства стран, входящих в ССЗ, нацелены на ускорение внедрения системы МДП. Убедившись в том, что система МДП упрощает процедуры торговли и обеспечивает ее безопасность, правительства стран ССЗ, таких как Саудовская Аравия, открыли специально для перевозок по системе МДП «зеленые» полосы, внедрили ИТ-системы обмена информацией о перевозимых по процедуре МДП грузах между государственными органами и частными предприятиями, обеспечили ускоренное оформление грузов, гарантированных системой, и выделили транспорту, перевозящему грузы по процедуре МДП, специальные стояночные зоны.
4. Бразилия на пути к внедрению системы МДП
В октябре IRU совместно с министерством иностранных дел Бразилии и членом IRU, организацией NTC&Logística, провели в Кампу-Гранди двухдневную конференцию по возможностям, которые открывает система МДП для стимулирования торговли в Южной Америке, в том числе вдоль Межокеанского коридора.
Межокеанский коридор задуман как автомагистраль, пролегающая через всю Южную Америку, от Бразилии к Чили, которая откроет новые возможности экспорта по Тихому океану, в частности в Китай.
Конференцию посетили сенаторы, представители органов управления транспортом и транспортные операторы со всей страны, а также сенаторы и представители министерства транспорта Парагвая, государственного и частного сектора Аргентины.
Совместно со своими членами и государственными органами IRU работает над поддержкой присоединения Бразилии к системе МДП и внедрением системы в Аргентине, Чили и Уругвае.
5. «Зеленые» полосы для МДП
В свете преимуществ системы МДП с точки зрения эффективности перевозок все больше стран открывает для транспорта, следующего по процедуре МДП, «зеленые» полосы в пропускных пунктах.
«Зеленые» полосы для грузов, перевозимых в соответствии с процедурой МДП (экспресс-полосы в пропускных пунктах на границах государств) обеспечивают сокращение сроков пересечения государственных границ, оптимизацию транзитных потоков при помощи механизмов управления рисками, а также повышают безопасность транзита.
Как сообщалось на портале IRU Flash Info, в мае в десяти туркменских пунктах пропуска на границе с Афганистаном, Ираном, Казахстаном и Узбекистаном были открыты полосы для ускоренной таможенной очистки грузов МДП.
В Кыргызстане операторы и перевозчики, отправив предварительную информацию о грузе таможенным органам Кыргызстана с помощью решения TIR-EPD, теперь могут проходить таможенный контроль в пункте пропуска Достык в отдельных кабинах. Инициатива воплощена в жизнь при содействии Организации тюркских государств.
6. Всего 9 дней вместо 40
Компания Milton Group перевезла груз из Европы на Ближний Восток по процедуре МДП через 13 стран всего за девять дней вместо сорока.
Груз отправился из Латвии транзитом по Литве, Польше, Чешской Республике, Словакии, Венгрии, Румынии, Болгарии, Турции и Ирану, где в порту Бендер-Аббаса был погружен на ролкер для доставки в Объединенные Арабские Эмираты, откуда транспорт проследовал в свою конечную точку назначения — Кувейт.
В соответствии с региональными правилами труда и отдыха водителей за рулем грузовика, пересекшего 13 стран, сменялись два водителя.
Система МДП, которая является единственной в мире глобальной системой транзита, обеспечила бесперебойную интермодальную перевозку, которую не сдерживал таможенный контроль по пути следования.
7. Цифровизация
Центральная Азия находится на пересечении маршрутов, соединяющих Восток и Запад. Благодаря таким инструментам упрощения процедур торговли, как система МДП, страны Центральной Азии, не имеющие выхода к морю, становятся центрами региональной торговли, связанными с миром развитыми сухопутными маршрутами.
Кроме того, Центральная Азия лидирует в области цифровизации системы МДП. Частный сектор и таможенные органы стран Центральной Азии при поддержке Немецкого агентства по международному сотрудничеству (GIZ) обеспечили полную цифровизацию обмена данными между частным сектором и таможенными органами, что, благодаря упреждающему управлению рисками, позволило еще более повысить безопасность операций МДП.
На сегодняшний день работа по обеспечению полной цифровизации системы МДП с помощью решения eTIR ведется во всех пяти странах Центральной Азии.
8. Новое объединение ассоциаций МДП
На первой встрече новой Консультативной группы Организации экономического сотрудничества и национальных ассоциаций МДП (ОЭС-МДПАКГ), состоявшейся в октябре 2023 года, были проанализированы ключевые обязанности группы и оценены возможности оптимизации процедур пересечения государственных границ.
Целью создания ОЭС-МДПАКГ является обобщение и передача органам ОЭС, занимающимся упрощением процедур транспорта и транзита, информации частного сектора и дальнейшее развитие системы МДП, которая показывает высокие темпы расширения в странах ОЭС — Азербайджане, Иране, Кыргызстане, Пакистане, Туркменистане, Турции и Узбекистане.
На заседании ОЭС-МДПАКГ также обсуждались прочие передовые методы, упрощающие пересечение государственных границ, включая «зеленые» полосы МДП, интеллектуальную и электронную очередь, упрощенные процедуры выдачи виз и разрешений.
Совместно с NLC в регионе был открыт целый ряд новых коридоров МДП, включая такие, как Пакистан — Афганистан — Узбекистан — Казахстан, Китай — Пакистан — Афганистан и Китай — Кыргызстан — Казахстан — Пакистан.
