Сотрудничество IRU и ЕЭК ООН, которые вместе работают над совершенствованием процедур торговли и оптимизацией автомобильных перевозок, длится без малого 75 лет. Знаете ли вы, что это самое долгосрочное сотрудничество ООН с частной организацией на глобальном уровне?
Европейская экономическая комиссия Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН) — одна из пяти региональных экономических комиссий Экономического и Социального Совета ООН (ЭКОСОС). В состав ЕЭК ООН входят 56 государств Европы, Северной Америки и Азии, Комиссия создана с целью развития экономической деятельности и укрепления экономических связей между ее членами.
Вскоре после учреждения ЕЭК ООН в 1947 году Комиссией был подготовлен ряд договоров, которые должны были поддержать свободное передвижение грузов и пассажиров в послевоенный период. В результате в 1948 году был учрежден IRU — международная организация, представляющая автотранспортную отрасль, в задачи которой входила формализация этих договоров и обеспечение их практического исполнения в сотрудничестве с ЕЭК ООН.
Долгие годы IRU и ЕЭК ООН решали именно эти задачи. При поддержке ЕЭК ООН в 1949 году IRU было предложено соглашение о создании системы МДП для международного транзита. Книжки МДП получили широкое распространение и с успехом применялись в грузоперевозках по Европе, ускоряя торговлю и повышая ее эффективность. В последующие годы IRU и ЕЭК ООН продолжили тесную совместную работу над формализацией системы, итогом которой стало принятие первой редакции Конвенции МДП в 1959 году.
Результатом сотрудничества стала не только система МДп. С самого первого дня организации ставили перед собой задачу согласовать на международном уровне стандарты автомобильных перевозок. Десятки лет IRU вместе с ЕЭК ООН предлагали другие важные конвенции, соглашения и протоколы, повышающие безопасность, эффективность и экологичность автомобильных перевозок, разрабатывали их положения и занимались практической реализацией.
В качестве примера можно привести Конвенцию о договоре международной дорожной перевозки грузов, Соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов и договоры о стандартах выбросов для автомобильного транспорта.
Прогрессивное партнерство на благо отрасли
Как независимая организация, представляющая частный сектор, IRU с момента принятия Конвенции МДП является партнером Организации Объединенных Наций по осуществлению Конвенции. Это самое длительное партнерство ООН с частным сектором, благодаря которому налажены связи между этой международной организацией и сектором коммерческих перевозок автомобильным транспортом в целом ряде сфер.
Наряду с системой МДП ЕЭК ООН и IRU сотрудничают во многих других областях, работая над повышением устойчивости, безопасности, экологичности и конкурентоспособности автомобильного транспорта, для того чтобы улучшить мобильность грузов и пассажиров. В том числе ЕЭК ООН и IRU сотрудничают в рамках различных рабочих групп, предназначенных для обсуждения и согласования стандартов органами власти при содействии IRU, которое включает консультационную поддержку.
Целью подобных рабочих групп является повышение безопасности дорожного движения, экологичности и энергоэффективности транспорта, более безопасные внутренние перевозки, более эффективная работа транспортного сектора и многое другое. Кроме того, рабочие группы проводят отраслевые мероприятия для обмена мнениями между всеми заинтересованными сторонами — представляющими и государство, и частный сектор.
Защита интересов автоперевозчиков
Кроме вопросов осуществления Конвенции МДП, IRU занимается защитой интересов автотранспортной отрасли на уровне руководящих органов ООН. IRU представляет интересы сектора, озвучивая мнения операторов автомобильных перевозок на самом высоком уровне.
Для того чтобы планировать инвестиции, автотранспортным операторам необходимо понимать долгосрочные перспективы. Поэтому IRU также выполняет функцию связующего звена между разработчиками политики ООН и транспортными операторами, оказывая техническую помощь в достижении целей политики.
Например, чтобы упростить организацию профессиональной подготовки водителей по перевозке опасных грузов, IRU содействует применению технологий электронного обучения. IRU также способствует разработке цифровых решений, таких как eCMR, и применению автономных транспортных средств, которые в долгосрочной перспективе помогут решить проблему нехватки водителей.
Автомобильный транспорт продолжает развиваться, избавляться от углеродных выбросов, переходить в цифровой формат и автоматизироваться, поэтому долгосрочное сотрудничество IRU и ЕЭК ООН продлится еще не одно десятилетие.
В ближайшие месяцы в новостях IRU мы расскажем о различных методах совместной работы IRU и ЕЭК ООН над безопасностью дорожного движения и разработкой стандартов.