Преимущества улучшения мягкой инфраструктуры сопоставимы с преимуществами развития физической инфраструктуры. Это был ключевой посыл IRU на конференции Евразийского банка развития по устойчивому развитию в Казахстане.
Во время конференции «Содействие устойчивому развитию в Центральной Азии», организованной Евразийским банком развития (ЕАБР) в Алматы, IRU присоединилась к экспертам TRACECA, Исламского банка развития, Азиатского банка развития и Азиатского банка инфраструктурных инвестиций для обсуждения роли как жесткой, так и мягкой инфраструктуры в улучшении связности.
Многие проекты и инициативы в Центральной Азии реализуются под руководством многосторонних банков развития, сосредоточенных на строительстве или модернизации жесткой инфраструктуры. Однако роль мягких мер, которые могут стать настоящим преобразующим фактором, зачастую недооценивается.
Генеральный делегат IRU по Евразии Вадим Захаренко отметил: «Растущие торговые потоки оказывают все большее давление на пограничные переходы. Только с помощью международно гармонизированных инструментов и цифровых решений, таких как проверенные временем конвенции ООН, можно максимально раскрыть потенциал транспорта и транзита, а также устранить узкие места».
«Автомобильный транспорт высоко ценит каждый метр новой дороги. Однако отличные дороги не улучшат эффективность транспорта и торговли, если они приводят к перегруженным границам», — добавил он.
Система TIR, старейшее государственно-частное партнерство ООН, отмечающее в этом году свое 75-летие, является отличным примером мягкого решения, которое на протяжении десятилетий значительно облегчало транзит. IT-инструменты TIR, такие как TIR-EPD, сейчас позволяют перевозчикам заранее подавать информацию о грузе, что улучшает приоритизацию на основе рисков и ускоряет таможенные процедуры.
«Страны Центральной Азии достигли значительных успехов в цифровизации TIR, введя выделенные полосы для безопасного транспорта TIR, что оптимизировало транзитные потоки и повысило безопасность», — заявил Вадим Захаренко.
«Отрасль готова воспользоваться преимуществами eTIR и e-CMR. Однако для полного раскрытия их потенциала правительства должны создать соответствующую правовую базу и внедрить механизмы, которые эффективно поддержат эти цифровые инструменты», — добавил он.
Новый отчет
В новом отчете ЕАБР подчеркивается важность развития мягкой инфраструктуры в рамках Евразийской транспортной сети, которая включает международные коридоры, пересекающие Евразию и связывающие Азию с Европой.
С 2013 по 2023 год международные грузопотоки по пяти коридорам Евразийской транспортной сети выросли более чем втрое. По прогнозам ЕАБР, грузовые перевозки по трем основным коридорам, проходящим через Центральную Азию, увеличатся в 1,5 раза к 2030 году.
Однако для обработки растущего объема товаров необходимы улучшения как жесткой, так и мягкой инфраструктуры. Экспорт из Центральной Азии может вырасти на 18%, если время простоя транспортных средств на пограничных переходах сократится вдвое. Переход на цифровые технологии и электронные транспортные документы может сэкономить до четырех дней на границе при международных перевозках.
Еще один пример — взаимосвязь восточно-западных и северо-южных транспортных коридоров. Синергия между Международным транспортным коридором "Север-Юг" и Срединным коридором увеличила объем контейнерных грузоперевозок на 40%, открывая новые возможности для диверсификации маршрутов.
Ключевым мягким решением, выделенным в отчете, является глобальная транзитная система TIR. В Центральной Азии TIR сокращает время пересечения границ почти на треть и снижает затраты почти в шесть раз.
В отчете также отмечается, что eTIR может сократить время перевозки на 80% и затраты на 38%. eTIR минимизирует количество документов, используемых при транзите товаров, и ускоряет оценку рисков через электронный обмен информацией между национальными таможенными органами.