В прошлом месяце в Испании вступил в силу закон, предусматривающий снижение минимального возраста водителей коммерческих грузовых транспортных средств до 18 лет, а водителей пассажирского транспорта, осуществляющего международные перевозки, — до 21 года с возможностью пересмотра в будущем с целью снижения до 18 лет.
Требование о снижении минимального возраста водителей давно выдвигалось отраслью автомобильного транспорта. Мы поинтересовались мнением нескольких руководителей испанских организаций — членов IRU.
Какие самые важные изменения ждут сектор?
Рамон Вальдивия, генеральный директор испанской международной ассоциации автомобильного транспорта ASTIC:
Мы всегда полагали, что трехлетний (или пятилетний, если речь идет о пассажирском транспорте) зазор между возрастом получения среднего образования (18 лет) и минимальным возрастом для получения водительского удостоверения на право управления грузовым транспортным средством (21 год) является серьезным препятствием для привлечения молодежи в профессию.
В нашей стране наблюдается острый дефицит молодых профессиональных водителей. В то же время показатель безработицы среди молодежи превышает 40%. Пока рано говорить о том, как повлияет на ситуацию новый закон, но уже можно утверждать, что новые правила открывают широкие перспективы привлечения в профессию молодых поколений водителей.
Франсиско Иглесиас Кампос, генеральный директор ведущего испанского оператора междугородних автобусных перевозок ALSA:
Принятие нового закона — правильная мера, благодаря которой молодежь получит возможность приобрести профессию водителя, а испанские транспортные предприятия — заполнить пустующие рабочие места.
Но для того чтобы это произошло, необходимо устранить еще несколько препятствий к получению профессии. Например, таких как высокая стоимость обучения, которое предлагается только частными школами.
Кроме того, молодых водителей нередко считают чересчур незрелыми для выполнения такой ответственной работы, как управление автобусом. Ситуация должна измениться. Мы должны добиться понимания того, что системы профессиональной подготовки надежны и гарантируют безопасность перевозок. Данные свидетельствуют о том, что возраст не влияет на безопасность.
Что еще необходимо сделать, чтобы изменить ситуацию?
Рафаэль Барбадильо, президент CONFEBUS — испанского союза городских и междугородних автобусных перевозок:
Сектор пассажирских перевозок чрезвычайно важен и для экономики, и для общества, поскольку является источником роста и рабочих мест. И хотя новая реформа будет способствовать привлечению молодежи в профессию, нам также предстоит поработать над тем, чтобы благодаря этой мере были разработаны программы профессиональной подготовки и сертификации, отвечающие реалиям отрасли.
Франсиско Иглесиас Кампос, генеральный директор ALSA:
Первым шагом станет информирование общества о преимуществах профессии водителя и возможностях трудоустройства, а также о значении транспортного сектора для бизнеса в целом.
Еще один важный шаг — увязать процесс получения водительского удостоверения с регулируемой системой образования. Необходимо выделить финансирование на организацию профессиональной подготовки. Органы образования также должны разрешить частным центрам проводить профессиональную подготовку при наличии квалифицированных кадров для организации практических занятий по вождению.
Овидио де ла Роза, президент CETM, испанского союза автомобильных перевозчиков грузов:
CETM тоже работает над профессиональной подготовкой. После принятия нового закона мы удвоим наши усилия в двух областях: в обеспечении соответствия профессиональной подготовки реальным потребностям транспортных компаний; и в привлечении молодежи в профессию в целях компенсации нехватки водителей в нашей стране.
Рамон Вальдивия, генеральный директор ASTIC:
Условия допуска к профессии, разумеется, не единственная причина нехватки водителей. Еще один важный фактор — повсеместная нехватка безопасных охраняемых парковок и мест для отдыха.
Наши водители заслуживают достойного обращения, поэтому логичным следующим шагом станет создание надлежащей инфраструктуры и обеспечение безопасности водителей, если мы говорим о регулировании допуска к профессии.
Считаете ли вы, что новый закон позволит увязать обучение с работой водителем?
Овидио де ла Роза, президент CETM:
Снижение минимального возраста поможет привлечь в профессию гораздо больше молодежи. Испанские компании уже предлагают двойные программы профессиональной подготовки и обучения, в основе которых лежит идея увязки обучения и работы. Мы намереваемся изучить эти программы и отыскать наилучшие способы устранения имеющихся в автотранспортной отрасли недостатков.
Рафаэль Барбадильо, президент CONFEBUS:
Технический прогресс в отрасли автомобильных перевозок вынуждает нас срочно реализовать структурные изменения, которые позволят адаптировать классификацию, профессиональную подготовку, квалификацию и должностные обязанности водителей с учетом новых технологий.
Средства, выделенные ЕС на восстановление экономики, пострадавшей от пандемии COVID 19, наряду с изменениями законодательства, как те, что были приняты в Испании, должны открыть перспективы разработки планов развития кадров, нацеленных на стабильное восстановление и модернизацию коммерческих автомобильных перевозок.
Франсиско Иглесиас Кампос, генеральный директор ALSA:
Общество не слишком хорошо осведомлено о профессии водителя, и мы не можем с уверенностью утверждать, что устранение временного зазора между окончанием школы и получением профессии водителя вызовет немедленный рост интереса к этой профессии.
Необходимо добиться согласованной работы правительственных учреждений, влияющих на автотранспортную отрасль. Снижение минимального возраста упрощает прохождение профессиональной подготовки для последующего трудоустройства, но систему необходимо менять в комплексе.
Законы, увязывающие обучение и работу водителем, позволят привлечь в профессию молодых людей, которые, возможно, ранее не задумывались об этом роде деятельности. Мы сделаем все возможное, чтобы профессию водителя мог получить каждый.