Национальные правительства играют решающую роль в сохранении автомобильного транспорта как кровеносной системы общества и основы поставок продуктов первой необходимости. Представляем обзор передовой практики в различных странах и регионах мира.
Северная и Южная Америка
Все страны американского региона признают важность бесперебойной работы грузового транспорта, обеспечивающего доставку продуктов первой необходимости тем, кто в них нуждается.
Правительства трех североамериканских государств согласовали правила пересечения государственной границы, разрешив коммерческому и другим видам транспорта пересекать границу, в частности, между США и Мексикой, которая является главным поставщиком фруктов и овощей в США.
Пищевая и сельскохозяйственная продукция, прибывающая из Южной Америки, как и ранее, обрабатывается в морских портах, для того чтобы грузовой транспорт продолжал перевозить товары на склады и в точки розничной торговли.
Кроме того, Министерство транспорта США издало срочное заявление, в котором освобождает водителей коммерческого транспорта, перевозящего товары первой необходимости, от стандартного графика работы.
Китай
В Китае, где началась вспышка заболевания, национальные органы власти приняли ряд мер для сохранения бесперебойной работы транспорта:
- отмена всех дорожных пошлин (в том числе взимаемых за пользование мостами и туннелями) на всей территории страны для всех типов транспортных средств на период до окончания пандемии;
- отмена остановок, проверок и взимания пошлин с транспортных средств, перевозящих товары первой необходимости и работников важнейших служб;
- оказание финансовой помощи компаниям, пострадавшим от вспышки COVID-19, особенно малым и средним предприятиям, а также транспортникам, обеспечивающим перевозку товаров первой необходимости;
- продление срока действия сертификатов технического осмотра транспортного средства и профессиональной компетенции соответствующего персонала на 45 дней по завершении вспышки Covid-19;
- рекомендации страховым компаниям продлить страховой период и перенести срок уплаты взносов по договорам страхования транспортных средств, а также снизить либо отменить взносы для коммерческого транспорта, судов и воздушных судов, прекративших деятельность в связи со вспышкой COVID-19.
Евразия
Белорусские таможенные органы объявили об ускорении таможенного оформления товаров первой необходимости для внутреннего потребления. В пограничных пунктах пропуска были созданы «зеленые коридоры» для приоритетной таможенной очистки и транзита товаров первой необходимости, следующих как в Беларусь, так и транзитом в другие страны. Белорусские таможенные органы сообщили, что, несмотря на кризис в области здравоохранения, в период с января по март 2020 года объем транзитных грузов, пересекающих белорусскую границу, в сравнении с тем же периодом предыдущего года увеличился.
В других странах региона в связи с формированием в начале текущего месяца очередей в пограничных пунктах пропуска были приняты меры по упрощению процедур пересечения границы.
- Правительство Казахстана изменило требования к водителям и грузовому транспорту, прибывающим из стран, где регистрируются случаи заражения COVID-19. В соответствии с новыми требованиями водителям теперь не придется менять транспортное средство по прибытии в пункт пропуска.
- Азербайджан также сохранил «транзитный зеленый коридор» для Ирана, соединяющий страну с Россией и остальными странами мира.
В России принимаются схожие меры, нацеленные на сохранение бесперебойных потоков товаров на фоне пандемии COVID-19. Национальные компетентные власти приняли решение:
- не обязывать водителей-международников соблюдать 14-дневный карантин, если у них отсутствуют признаки вируса;
- не вводить ежегодных весенних ограничений движения на дорогах регионального значения;
- освободить транспортные предприятия от уплаты транспортного налога;
- снизить страховые взносы для малых и средних предприятий.
Европа
Европейская комиссия с самого начала вспышки COVID-19 признаёт, что грузовой транспорт и логистика чрезвычайно важны. Для того чтобы сохранить работающую экономику и позаботиться о том, чтобы транспортники по всему ЕС могли добраться до своих рабочих мест, этим секторам уделяется первоочередное внимание.
В целях согласования односторонних мер, введенных государствами — членами ЕС, Европейская комиссия приняла рекомендации и руководящие указания. Ключевые предложения охватывают следующие аспекты:
- сокращение услуг транспорта и мобильности до необходимого минимума. Грузовой транспорт, как и свободное передвижение работников транспорта, считаются необходимыми;
- создание зеленых коридоров на внутренних и внешних границах для первоочередного пропуска грузового транспорта;
- разработка единого шаблона сертификата нанимателя, для того чтобы обеспечить свободное движение профессиональных водителей без транспортных средств;
- создание механизма для временного продления срока действия грузосопроводительной документации, сертификатов на транспортное средство и свидетельств персонала, а также контрольной документации;
- введение определенных послаблений в отношении режима труда и отдыха водителей и создание механизма, с помочью которого государства — члены ЕС смогут заявить об отступлениях от действующих правил;
- отмена запретов на движение большегрузных автомобилей;
- настоятельно рекомендовано обеспечить возможность использования водителями санитарных помещений и посещения предприятий общественного питания.
Ближний Восток
В странах Ближнего Востока также прибегают к передовой практике. Так, в Абу-Даби в связи с пандемией COVID-19 курсирует бесплатный автобус для медицинских работников. Теперь, в период кризиса в области здравоохранения, обусловленного коронавирусом, важнейшие медицинские работники города обеспечены безопасным и надежным методом передвижения между домом и работой.
«В свете глобального кризиса COVID-19 некоторые страны принимают меры по обеспечению непрерывного движения транспорта и потока товаров, — рассказывает Генеральный секретарь IRU Умберто де Претто. — В то же время мы, как и ранее, настоятельно призываем страны мира вместе обеспечить применение согласованной передовой практики, которая позволит работникам автомобильного транспорта и их работодателям наилучшим образом подготовиться к решению насущных задач».