2019新型冠状病毒疫情目前在世界各地持续肆虐。疫情发展形势瞬息万变,对民众日常生活、企业和政府的影响与时俱增。
在遵守各国政府最新的疫情防控政策以及在确保运输业从业人员和民众尽可能安全的情况下,维持供应链的运转,特别是食品和医疗用品等必需品的供应, 是道路运输行业目前面临的最紧迫问题。
由于各种规则和限制措施变化迅速,而且往往较为随意或缺乏协调,道路运输业正在竭尽所能应对困难局面。道路运输业将继续认真对待自己的社会责任,在危机中尽其所能保持正常运转。
IRU及其成员网络将继续密切关注各地区的疫情发展形势,就如何应对疫情及其影响向运输企业提供咨询意见。IRU已经实施了危机应对和业务连续性计划,其中包括保护工作人员的防护措施。
经济及社会影响
虽然2019新型冠状病毒疫情的全部影响仍有待观察,但我们只能假定,在未来几周和几个月内,疫情将继续严重影响全球经济、贸易和旅游业,进而影响道路运输部门以及依赖道路运输的供应链和运输网络。
运输人员和货物需要道路交通。在某种程度上,全球几乎所有商品的生产和销售都依赖于道路运输企业提供的服务。
根据洲际集装箱运输大幅下降的情况,IRU估计,取决于疫情将持续时间 2020年,全球道路运输业务最多有可能下降。这可能导致道路运输企业全球营收减少8000亿美元1。
全球近6%的就业人口从事道路运输业工作,大部分在在中小型运输企业。中小企业由于规模较小,难以从容应对新型冠状病毒疫情等外部冲击带来的经济影响。
无论是工作人员还是企业所有者,都面临着沉重且越来越重的经济负担。它们正竭尽全力维持运营,因为供应链的正常运转以及必要员工的流动都取决于道路运输的正常运行。
为了保持道路运输网络的正常运行,IRU呼吁各国政府和有关当局以及银行和金融机构采取各种临时措施,帮助减轻道路运输企业因危机导致的负担。
确保道路网络安全和开放的短期措施
安全方面
- 在装卸货物作业(特别是在检疫地区)以及携带符合卫生检疫规则的证明文件方面,运营企业应实施更严格的司机健康和安全标准。
- 运营企业必须确保有关司机和工人的行踪记录信息和保管具有可追溯性。
- 各国政府和有关当局应明确通报有关车辆、司机和货物或乘客的执法程序,特别是检疫地区的执法流程。
- 各国政府和有关当局应密切协调和公布措施,以减轻它们采取的限制措施对供应链及相关货物和人员流动的影响。
经济措施方面
各国政府应:
- 放宽驾驶和休息时间规定,以确保关键货物(食品和医疗用品)的高效物流运输,并使司机能够尽快离开受影响地区或检疫区返回家园。
- 取消送货限制,以确保送货可以在更安全的时间区间进行,例如在夜间。
- 放宽金融机构的贷款和抵押贷款还款条件,特别是大额汽车贷款以及增值税等纳税期限。
- 取消或降低卡车和长途汽车的通行费和道路使用费。
- 为暂时失业的道路运输工人提供支持计划。
- 避免有关当局采取单方面措施,以便利货物(特别是食品和医疗用品等必需品)的跨境运输。
- 为受影响的企业提供紧急财政援助计划,以防止企业出现破产。
IRU秘书长翁贝托·德·布雷托(Umberto de Pretto)说:“保持道路运输供应链和运输网络的正常运转,对于帮助我们所有人在未来几周内应对2019新型冠状病毒疫情至关重要。”
他补充说:“要做到这一点,我们需要保护作为道路运输支柱的工人和企业,并在受影响地区尽可能长时间地保持交通运输畅通,以便必要的物资和人员能够到达他们需要到达的地方。”
1 对3月13日发布的预测数字进行了修正。IRU将继续关注疫情对道路运输企业带来的经济影响,并根据形势发展发布更多相关信息。